（作者：吳子科 孔維靜）
         為進(jìn)一步提升全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，精準(zhǔn)指導(dǎo)《重慶市安全生產(chǎn)條例》的貫徹實(shí)施，由重慶市應(yīng)急管理局委托重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究有限公司編寫的《重慶市安全生產(chǎn)條例釋義》(以下簡(jiǎn)稱《釋義》)近日由中國(guó)法治出版社正式發(fā)行。該書的出版標(biāo)志著我市安全生產(chǎn)法治化、規(guī)范化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)一步，為政府監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)和公眾參與提供了權(quán)威、實(shí)用的法律指引。
                             

　　一、權(quán)威解讀，直擊法規(guī)核心要義

　　《重慶市安全生產(chǎn)條例》是保障本市安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性地方性法規(guī)。本次出版的《釋義》緊密圍繞條例原文，逐條進(jìn)行深入、系統(tǒng)、權(quán)威的闡釋。

　　一是明確立法意圖。《釋義》針對(duì)法規(guī)原文，從條文主旨和條文釋義兩方面清晰闡述每條規(guī)定的立法背景、目的和精神實(shí)質(zhì)，幫助使用者準(zhǔn)確理解法規(guī)內(nèi)涵。

　　二是細(xì)化概念邊界。條文釋義對(duì)條例中涉及的關(guān)鍵術(shù)語、重要概念進(jìn)行精準(zhǔn)界定，消除理解歧義，統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。

　　三是解析責(zé)任體系�！夺屃x》重點(diǎn)闡明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任及從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容和邊界。

　　四是聚焦實(shí)踐難點(diǎn)�！夺屃x》結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供操作指引。

　　五是銜接上位法律�！夺屃x》注重與《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)的銜接，確保理解與執(zhí)行的一致性和系統(tǒng)性。

　　二、賦能實(shí)踐，筑牢安全發(fā)展根基

　　《釋義》的出版發(fā)行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一是有利于提升監(jiān)管效能�！夺屃x》為各級(jí)應(yīng)急管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門提供統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和公信力。

　　二是有利于壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。《釋義》助力各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、安全管理人員深入理解法定職責(zé)，建立健全安全管理體系，將合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。

　　三是有利于強(qiáng)化普法宣傳�！夺屃x》是面向企業(yè)職工和社會(huì)公眾開展安全生產(chǎn)普法教育的優(yōu)質(zhì)教材，有助于提升全民安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　四是有利于保障合法權(quán)益。《釋義》明晰各方權(quán)利義務(wù)，為從業(yè)人員維護(hù)自身安全健康權(quán)益、社會(huì)公眾監(jiān)督安全生產(chǎn)提供法律依據(jù)。

　　三、推動(dòng)落實(shí)，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在新書發(fā)布時(shí)強(qiáng)調(diào)，《重慶市安全生產(chǎn)條例釋義》是推動(dòng)條例落地生根的“說明書”和“導(dǎo)航儀”。全市各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把學(xué)習(xí)運(yùn)用好《釋義》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)落實(shí)要求，切實(shí)將法治力量轉(zhuǎn)化為治理效能。要以《釋義》為指導(dǎo)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)營(yíng)造更加穩(wěn)固可靠的安全環(huán)境。
                             

　　我公司將以此為契機(jī)，深耕安全生產(chǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)能力，提升安全技術(shù)服務(wù)水平，為開啟安全生產(chǎn)事業(yè)迎來新篇章貢獻(xiàn)安科力量!