(來源:重慶市人民政府)
重慶市人民政府關于
印發(fā)《2025年全市安全生產(chǎn)、
防災減災救災和消防工作要點》的通知
渝府發(fā)〔2025〕1號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:
現(xiàn)將《2025年全市安全生產(chǎn)、防災減災救災和消防工作要點》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府
2025年1月19日
(此件公開發(fā)布)
2025年全市安全生產(chǎn)、
防災減災救災和消防工作要點
2025年全市安全生產(chǎn)、防災減災救災和消防工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出除險固安導向,以改革創(chuàng)新推動“1366”應急管理體系和能力建設,打好安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,以高水平安全保障高質量發(fā)展,為縱深推進現(xiàn)代化新重慶建設提供堅實的安全基礎。
一、深化安全責任體系,提升綜合統(tǒng)籌能力
(一)強化黨政領導干部責任。落實中央安全生產(chǎn)考核巡查工作要求,強化安全生產(chǎn)考核巡查規(guī)范性和權威性。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,以發(fā)現(xiàn)和解決問題為履職標準,制定黨政領導干部安全生產(chǎn)、防災減災救災工作職責清單和年度重點任務清單,落實定期述職報告制度,將安全生產(chǎn)、防災減災救災和消防安全監(jiān)督管理納入黨政領導干部培訓內容。
(二)強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。將“三管三必須”責任落實到各級行業(yè)部門班子成員、內設機構和崗位,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、業(yè)務管理等方面壓實責任。開展行業(yè)消防安全“四個一”活動,建立更新行業(yè)領域基礎臺賬、風險管控和隱患排查整治清單,動態(tài)厘清新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責和公路、鐵路、軌道及航道庫岸沿線災害防治責任。明晰重點建設項目市、區(qū)縣(自治縣,含兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū),以下統(tǒng)稱區(qū)縣)安全監(jiān)管邊界,健全協(xié)同監(jiān)管機制。
(三)強化企業(yè)單位主體責任。嚴格落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人法定職責。深化全員安全生產(chǎn)責任制,壓實總工程師等技術負責人安全管理責任,落實一線從業(yè)人員“兩單兩卡”制度,將接受其作業(yè)指令的勞務派遣、靈活用工等人員納入安全管理體系,對外包外租等關聯(lián)單位加強監(jiān)督指導。強化國有企業(yè)負責人安全生產(chǎn)履職考核,強化軌道、碼頭、醫(yī)院、學校、工地、酒店民宿、高速公路、景區(qū)景點、水利設施等經(jīng)營管理單位防災減災救災職責。
(四)提升綜合統(tǒng)籌協(xié)調能力。優(yōu)化安全生產(chǎn)、防災減災救災和消防工作議事協(xié)調機構組織架構及運行機制。堅持“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”,完善警示約談、掛牌督辦等工作機制。用好“安全生產(chǎn)和自然災害問題清單”,探索建立多方聯(lián)動復盤機制,強化典型經(jīng)驗推廣和反面典型案例警示教育。
(五)提升基層應急管理能力。制定《關于進一步提升基層應急管理能力的實施意見》。各區(qū)縣出臺貫徹落實方案,組織、編制、財政、機關事務、應急管理、消防救援等市級部門落實相關配套政策,推進基層應急管理體系和能力現(xiàn)代化。
二、深化風險防范體系,提升防范化解能力
(六)加強安全生產(chǎn)治本攻堅。完成年度40項重點任務,落實一批“人防、物防、管理防、工程防”措施。完善重大事故隱患“自查自報自改”機制,加強重大事故隱患責任倒查追究,學好用好重大事故隱患判定標準,開展“專家進萬企”指導幫扶,重大事故隱患按期整改率100%。
(七)加強防災減災救災固本強基。完成年度50項重點任務,冬春強基基礎設施建設完成率100%。加強人防設施、公園綠地、文體場館等“平急兩用”公共基礎設施資源整合,中心城區(qū)已建用地新增應急避難場所完成率50%,主城新區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)及渝東南武陵山區(qū)應急避難場所專項規(guī)劃編制率100%。探索綜合減災示范指標體系建設。
(八)加強安全韌性城市制度體系建設。出臺安全韌性城市建設、中心城區(qū)安全治理“大綜合一體化”工作方案,建立城市安全風險體征指標和風險評估模型。鞏固拓展城市治理風險清單管理試點成果,開展城市生命線工程綜合治理。推進地下綜合管廊建設和老舊管線改造升級,開展中心城區(qū)“水電氣訊路橋隧軌”數(shù)字孿生建設,燃氣、供水、排水、油氣長輸四類管線矢量化率100%。
(九)加強事故災害風險源頭管控。啟動應急管理“十五五”規(guī)劃編制。強化高危項目立項咨詢評估,嚴格落實建設項目安全“三同時”要求,制定危險化學品布局規(guī)劃和煙花爆竹、非煤礦山、石油天然氣開采安全專項規(guī)劃。建成自然災害綜合風險基礎數(shù)據(jù)庫,并與國土空間規(guī)劃有效銜接,強化建設項目災害風險避讓和災害設防。完成345個市級預警臺站評估,提升川渝一體化地震預警水平。
(十)加強城鄉(xiāng)火災防控基礎建設。啟動消防救援事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制,修訂《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定》,制定《重慶市政府專職消防隊伍建設管理辦法》。加強消防隊站、消防訓練基地、市政消火栓、消防裝備等公共消防設施建設。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步完善消防設施。
(十一)加強重點行業(yè)領域專項整治。完成重點行業(yè)領域專項整治和“一件事”全鏈條安全治理年度工作。
三、深化救援救災體系,提升應對處置能力
(十二)抓好應急預案修編和演練。修訂《重慶市突發(fā)事件總體預案》,動態(tài)修編市、區(qū)縣各類專項預案和部門預案,規(guī)范編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急預案和企業(yè)單位現(xiàn)場處置方案。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每年至少組織1次應急演練,企業(yè)每年至少組織1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領域每半年至少1次)。開展應急應戰(zhàn)聯(lián)演共訓,強化應急應戰(zhàn)一體化建設。
(十三)抓好應急指揮部和隊伍建設。加強全市應急指揮部體系建設,場所建設完成率100%,通信指揮設備配備率100%。建立應急管理、消防救援、公安、水利、規(guī)劃自然資源等部門聯(lián)合值守和信息互通機制,完善中心城區(qū)、上下游地區(qū)和毗鄰區(qū)縣應急聯(lián)動機制,完成電力、燃氣等重點行業(yè)領域專業(yè)隊伍認定和社會應急力量分類分級測評。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定配備專業(yè)應急救援隊伍人員,完成增發(fā)國債項目裝備配發(fā)、培訓工作,汛前實現(xiàn)人裝適配。
(十四)抓好消防救援體系和力量建設。深化指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障體系建設,建強國家綜合性消防救援隊伍專業(yè)編隊。國有大型危險化學品企業(yè)按標準建設專職消防隊。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊評估,推進社區(qū)、消防安全重點單位微型消防站建設。
(十五)抓好會商研判和處置應對。堅持“1+7+N”會商研判機制,完善自然災害分段分級分層分類預警響應規(guī)程,優(yōu)化“一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”響應指令體系,實現(xiàn)預警信息“三級治理中心”貫通,確保預警叫應直達基層。推廣流域聯(lián)防聯(lián)控、“十戶聯(lián)防”機制,落實極端情況下“禁停撤疏”緊急管控措施,針對小概率、高風險、超常規(guī)事件果斷提級響應。
(十六)抓好救災救助和恢復重建。健全自然災害救助資金年度預算預撥機制,落實應急期、過渡期救助和冬春、旱災生活救助以及因災遇難人員家屬撫慰、倒房重建和維修加固補助政策,及時足額發(fā)放到戶到人。出臺救災物資儲備管理辦法,強化救災物資全鏈條管理。
四、深化法規(guī)制度體系,提升監(jiān)管執(zhí)法能力
(十七)完善法律法規(guī)標準。推進《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理辦法》《重慶市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》立法,編制《重慶市地震預警信息發(fā)布規(guī)范》《重慶市客渡船安全運營標準》《重慶市企業(yè)自用加油設施運行安全生產(chǎn)技術規(guī)范》等行業(yè)領域地方標準。
(十八)深化行政執(zhí)法改革。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,厘清行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法機構安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責,落實會商協(xié)作、線索處置、信息共享等管執(zhí)協(xié)同機制。精準編制市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法事項清單,確保行政處罰權調整劃轉后執(zhí)法事項無遺漏。
(十九)嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。科學編制年度監(jiān)督檢查計劃,將重大事故隱患排查治理、主要負責人履職和危險作業(yè)規(guī)范執(zhí)行等方面的情況作為重要檢查內容。嚴格規(guī)范涉企行政檢查,對企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為依法落實“一案雙罰”“行刑銜接”。堅持“一案雙查、三責同追、四不放過”,嚴格查處各類生產(chǎn)安全事故。出臺自然災害調查評估辦法,依法查處自然災害責任事件。
五、深化社會共治體系,提升群防群治能力
(二十)提升全民安全素質。深化安全宣傳“五進”活動,分級建設應急管理科普體驗場所和創(chuàng)新實踐基地。深化開展安全生產(chǎn)月、防災減災日、消防宣傳月和“安康杯”“青年文明號”“新重慶里看應急”等活動,策劃推送系列安全科普產(chǎn)品。在市、區(qū)縣兩級電視媒體設置安全生產(chǎn)、消防工作專欄,強化重要節(jié)點、重要事項、重要政策的宣傳和新聞發(fā)布。
(二十一)提升社會公眾監(jiān)督質效。落實各行業(yè)領域安全生產(chǎn)舉報制度,推動企業(yè)建立事故隱患內部報告獎勵機制。推動安全評價、檢驗檢測、安全培訓等機構規(guī)范化建設,依法嚴厲打擊出具虛假、失實安全評價報告等違法行為。建好用好專兼職技術檢查員隊伍。
(二十二)提升市場多元共治能力。發(fā)揮安責險、巨災保險作用,推動“事故預防和災害救助+金融保險”模式創(chuàng)新。引導動員社會力量積極參與搶險救災,加大災害成功預警避險轉移表彰獎勵力度。
六、深化數(shù)字應急體系,提升整體智治能力
(二十三)加強數(shù)字應急智能化場景建設。建立事故災害分析模型庫,推動系列數(shù)字應用實戰(zhàn)實效,提升事故災害模型分析、模擬推演和智能決策能力。迭代升級小流域應用場景,提升小流域山洪地災風險預警管控能力。
(二十四)加強應急智慧指揮體系建設。搭建空天地一體化態(tài)勢偵測和感知平臺,強化前后方信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力,構建應急救援AR實景數(shù)字化戰(zhàn)場;谝暵(lián)網(wǎng)建成“衛(wèi)星+370MHZ+自組網(wǎng)”應急通信網(wǎng)絡,全面配備衛(wèi)星、北斗和370MHZ通信終端設備,提升“斷路、斷網(wǎng)、斷電”情況下應急指揮能力。
(二十五)加強科技基礎支撐能力建設。推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,加快化工老舊裝置更新改造,淘汰落后工藝及設備。開展安全生產(chǎn)新型實用技術、工藝和裝備設備評選推廣活動。建立應急管理重大項目研究儲備機制,引導科研機構、企業(yè)加強救援急需裝備研發(fā)和安全生產(chǎn)新型實用技術創(chuàng)新。推進應急管理科學技術研究機構組建。
附件:核心績效指標責任及重點任務分工
附件
核心績效指標責任及重點任務分工
一、核心績效指標
序號 |
名 稱 |
2025年目標 |
責任單位 |
備注 |
1 |
重特大生產(chǎn)安全事故起數(shù) |
0 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
2 |
因災群死群傷責任事件 |
0 |
市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
3 |
生產(chǎn)安全較大事故起數(shù) |
10起以內 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
4 |
生產(chǎn)安全事故亡人數(shù) |
同比下降5% |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
5 |
已落實監(jiān)測措施的災害點亡人數(shù) |
0 |
市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
6 |
森林火災受害率 |
0.3‰以內 |
市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
二、重要立法和標準制定事項
序號 |
名 稱 |
2025年目標 |
責任單位 |
備注 |
1 |
《重慶市突發(fā)事件應對條例》 |
立法預備 |
市應急管理局 |
|
2 |
《重慶市安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理辦法》 |
立法預備 |
市應急管理局 |
|
3 |
《重慶市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》 |
立法預備 |
市應急管理局 |
|
4 |
《重慶市地震預警信息發(fā)布規(guī)范》 |
推動發(fā)布 |
重慶地震局 |
|
5 |
《重慶市企業(yè)自用加油設施運行安全生產(chǎn)技術規(guī)范》 |
推動發(fā)布 |
市應急管理局 |
|
6 |
《重慶市工貿(mào)企業(yè)使用危險化學品安全規(guī)范》 |
推動發(fā)布 |
市應急管理局 |
|
7 |
《重慶市客渡船安全運營標準》 |
推動發(fā)布 |
市交通運輸委 |
|
8 |
《重慶市客運渡口安全運營標準》 |
推動發(fā)布 |
市交通運輸委 |
|
三、重要文件
序號 |
名 稱 |
2025年目標 |
責任單位 |
備注 |
1 |
《重慶市突發(fā)事件總體預案》 |
修訂 |
市應急管理局 |
|
2 |
《關于進一步提升基層應急管理能力的實施意見》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
3 |
《重慶市危險化學品布局規(guī)劃》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
4 |
《重慶市煙花爆竹安全專項規(guī)劃》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
5 |
《重慶市非煤礦山安全專項規(guī)劃》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
6 |
《重慶市石油天然氣開采安全專項規(guī)劃》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
7 |
《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》 |
修訂 |
重慶氣象局(市預警信息發(fā)布中心) |
|
8 |
《重慶市自然災害調查評估辦法》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
9 |
《重慶市救災物資儲備管理暫行辦法》 |
印發(fā) |
市糧食和儲備局、市應急管理局、市財政局 |
|
10 |
《重慶市地質災害避險轉移工作手冊》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
11 |
《重慶市地質災害應急項目管理辦法》 |
印發(fā) |
市應急管理局 |
|
12 |
《加強新能源汽車充電基礎設施安全管理的實施方案》 |
印發(fā) |
市經(jīng)濟信息委 |
|
13 |
《關于加強高標準農(nóng)田項目建設安全管理的通知》 |
印發(fā) |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
|
四、重點整治
序號 |
名稱 |
2025年目標(內容) |
責任單位 |
備注 |
1 |
交通運輸領域 |
盯緊貨車、客車、危險化學品運輸車、網(wǎng)約車、校車、客船、渡船、“三無”船舶等重點車型(船舶)及企業(yè)安全監(jiān)管,開展交通突出違法行為集中整治。加強公路防控體系建設,整合升級國省縣道及農(nóng)村道路視頻鏡頭設備,完成4000公里農(nóng)村公路安全生命防護工程安裝、20艘老舊客(渡)船拆解,全市“兩客一危”檢驗率、報廢率達97%以上,重點貨運源頭單位稱重數(shù)據(jù)接入市級治超系統(tǒng)有效率達50%以上。 |
市公安局、市交通運輸委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等,各區(qū)縣政府 |
|
2 |
建設施工領域 |
抓好重點項目、危大工程、委外作業(yè)等重點部位和環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,危大工程專項施工方案編制率100%、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,全市新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1227個、3011萬平方米,全市試點項目自有工人施工人數(shù)達到施工現(xiàn)場總人數(shù)25%以上,全市基本實現(xiàn)存在安全隱患的自建房整治全覆蓋。 |
市住房城鄉(xiāng)建委、市交通運輸委、市水利局等,各區(qū)縣政府 |
|
3 |
燃氣領域 |
深化城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治,開展高層建筑燃氣安全排查整治專項行動,加強燃氣管道動態(tài)評估改造,更新改造老舊燃氣管道3300公里,推進燃氣經(jīng)營企業(yè)優(yōu)化整合,狠抓燃氣器具及配件市場治理,嚴厲打擊燃氣管道第三方破壞行為。 |
市經(jīng)濟信息委、市市場監(jiān)管局等,各區(qū)縣政府 |
|
4 |
危險化學品領域 |
強化重大危險源監(jiān)管,深化高危細分領域、化工園區(qū)等安全專項治理,強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置等“全鏈條”整治,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化率80%以上,實現(xiàn)危險化學品重大危險源企業(yè)安全風險監(jiān)測預警全覆蓋。全市化工園區(qū)重大安全風險防控項目按期完成建設,100%達到較低安全風險等級(D級)。實現(xiàn)油氣長輸管道占壓安全隱患清零。 |
市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸委、市應急管理局、市能源局等,各區(qū)縣政府 |
|
5 |
非煤礦山領域 |
推進“八條硬措施”硬落實,深化地下礦山隱蔽性致災因素普查治理和頂板專項管理,強化露天礦山高陡邊坡和工業(yè)廣場隱患治理。持續(xù)推動油氣開采井控、硫化氫泄漏、集輸管網(wǎng)、零散氣回收、停產(chǎn)氣井“五大專項整治”,礦山三級安全生產(chǎn)標準化率100%、二級安全生產(chǎn)標準化率50%以上、“三個一”工程完成100%,油氣開采安全央地屬地監(jiān)管和承包商管理得到全面加強,推動礦山安全創(chuàng)新實踐基地建設。 |
市應急管理局、國家礦山安監(jiān)局重慶局、市規(guī)劃自然資源局,各區(qū)縣政府 |
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6 |
工貿(mào)領域 |
聚焦“四涉一有限一使用”重點企業(yè),圍繞“雙防控”機制建立和全員責任制落實開展系統(tǒng)治理,實現(xiàn)鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、重點粉塵涉爆企業(yè)安全風險監(jiān)測預警覆蓋率100%,重點企業(yè)基本完成安全生產(chǎn)標準化建設。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
7 |
特種設備領域 |
持續(xù)深化場(廠)內專用機動車輛、鍋爐、電梯等安全提升行動,抓好氧氣(工業(yè)氣)瓶、化工企業(yè)特種設備、高風險大型游樂設施排查整治,針對門鎖裝置、緊急報警裝置、救援對講系統(tǒng)等抽查不少于1000臺電梯,全市電梯故障困人率低于0.5%、電梯無紙化維保率95%以上、懸崖秋千使用登記率100%、燃氣調壓裝置法定檢驗率90%以上。 |
市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣政府 |
|
8 |
文化旅游領域 |
持續(xù)深化文化旅游領域安全綜合整治,落實極端天氣條件景點關停制度和最大承載量管控規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)分級分類管理和常態(tài)化事故隱患自查自改、文物安全日常巡查機制落實情況開展系統(tǒng)治理,納入等級動態(tài)管理的文化旅游企業(yè)不低于98%、年度文物保護單位巡查率100%、游客滿意度90%以上。 |
市文化旅游委,各區(qū)縣政府 |
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9 |
新能源汽車充電基礎設施 |
制定重慶市加強新能源汽車充電基礎設施安全管理實施方案,2025年全市公共充電基礎設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率100%。 |
市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市交通運輸委、市商務委、市能源局等,各區(qū)縣政府 |
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10 |
民爆領域 |
實現(xiàn)全市民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)安全生產(chǎn)檢查覆蓋率100%,民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)二級安全生產(chǎn)標準化率100%,民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)主要負責人和安全管理人員新訓率100%。加強對爆破作業(yè)人員的資格審核、安全教育和對爆破作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,爆破作業(yè)人員持證上崗率100%。 |
市經(jīng)濟信息委、市公安局等,各區(qū)縣政府 |
|
11 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域 |
聚焦農(nóng)業(yè)有限空間安全生產(chǎn),加強畜禽糞污資源化利用和安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展畜禽糞污資源化利用及安全生產(chǎn)培訓。全面完成變型拖拉機清零任務,變型拖拉機總去存率100%。加強高標準農(nóng)田建設、田間道路建設期間和資產(chǎn)移交前的安全監(jiān)管。持續(xù)做好農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、農(nóng)村沼氣領域重大事故隱患判定標準宣貫工作。 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各區(qū)縣政府 |
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12 |
商務領域 |
聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)集中整治、安全培訓和應急演練,確保覆蓋率100%。健全完善成品油流通監(jiān)管機制,持續(xù)開展安全事故預防技術服務,常態(tài)化打擊整治非法制運銷成品油“黑窩點”“黑加油車”。強化再生資源回收體系建設,全覆蓋加強報廢機動車回收拆解安全生產(chǎn)管理。 |
市商務委,各區(qū)縣政府 |
|
13 |
糧食儲備領域 |
規(guī)模以上(年均糧食收儲量5萬噸以上)地方國有糧食儲備企業(yè)三級以上安全生產(chǎn)標準化率不低于50%。 |
市糧食和儲備局,各區(qū)縣政府 |
|
14 |
城市管理領域 |
加快推進城市道路塌陷預防和隱患排查整治,市政設施結構病害整治率保持100%,城市橋隧智慧建管覆蓋率75%,城市管網(wǎng)漏損率控制在9%之內。 |
市城市管理局,各區(qū)縣政府 |
|
15 |
衛(wèi)生健康領域 |
醫(yī)療機構開展消防安全培訓和應急演練,覆蓋率100%;200張床位以上的醫(yī)院,每年至少組織開展1次消防安全評估,針對評估結果加強和改進消防工作。推進職業(yè)健康保護行動,職業(yè)病危害專項治理完成率100%,職業(yè)病及危害因素監(jiān)測年度任務完成率100%。 |
市衛(wèi)生健康委,各區(qū)縣政府 |
|
16 |
防汛抗旱領域 |
系統(tǒng)開展堤防達標、山洪溝治理,持續(xù)推動農(nóng)村供水“三化一統(tǒng)”建設。推進水利行業(yè)“八大類”風險規(guī)范化閉環(huán)管控。完成70個水毀修復項目,12座病險水庫主體工程建設。加快藻渡、跳蹬、向陽水庫建設,力爭開工建設福壽巖水庫,加快推動平邑水庫、大灘口水庫(擴建)前期工作。加快推進兩江四岸防洪達標治理,開工建設長江干流重慶段防洪工程。 |
市水利局,市級有關行業(yè)部門,有關區(qū)縣政府 |
|
17 |
內澇治理領域 |
推進中心城區(qū)城市內澇風險圖建設,完善城市內澇積水風險點位前端感知和預警閾值。開展6處城市內澇積水風險隱患整治,新建改造雨水管網(wǎng)900公里以上。開展城市排水防澇重要點位防護設施建設工程。 |
市住房城鄉(xiāng)建委,市級有關行業(yè)部門,有關區(qū)縣政府 |
|
18 |
地災防治領域 |
補充實施7個區(qū)縣1∶10000小流域地災精細化調查。完成2000人受地災威脅群眾避險搬遷,實施20處重大地災、100處中小型地災工程治理。扎實做好三峽庫區(qū)危巖地災防治攻堅戰(zhàn)收官工作,實現(xiàn)431處存量危巖除險清患率100%。 |
市規(guī)劃自然資源局,有關區(qū)縣政府 |
|
19 |
森林防火領域 |
開展森林草原隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動,按照重點區(qū)域取水半徑1—2公里、其他區(qū)域取水半徑2—3公里的要求,合理布局消防水池(箱)、消防管網(wǎng)。 |
市林業(yè)局,各區(qū)縣政府 |
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20 |
抗震領域 |
開展重大基礎設施地震災害風險評估。開展地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程,做好房屋設施抗震加固和抗震設防信息采集匯交工作。推進區(qū)縣地震災害損失預評估成果更新和成果應用。完成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地震安全保障工程核心項目可研報告批復、初步設計和概算編制,啟動新建臺站征地工作。完成地震監(jiān)測設備授時系統(tǒng)更新升級。完成345個市預警臺站評估。 |
重慶地震局,有關區(qū)縣政府 |
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21 |
氣象災害防御領域 |
建成3部X波段天氣雷達并開展業(yè)務試運行。 |
重慶氣象局,有關區(qū)縣政府 |
|
五、重點措施
序號 |
名稱 |
2025年目標(內容) |
責任單位 |
備注 |
1 |
強化黨政領導干部責任 |
制定黨政領導干部安全生產(chǎn)、防災減災救災工作職責清單和年度重點任務清單,落實半年述職報告制度。 |
各區(qū)縣政府 |
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2 |
將安全生產(chǎn)、防災減災救災和消防安全監(jiān)督管理納入黨政領導干部培訓內容。 |
市安委會各成員單位,市防減救災委各成員單位,市消安委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
3 |
落實中央安全生產(chǎn)考核巡查工作要求。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
4 |
強化行業(yè)部門監(jiān)管責任 |
將“三管三必須”責任落實到各級行業(yè)部門班子成員、內設機構和崗位。 |
市安委會各成員單位,市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
5 |
建立更新行業(yè)領域基礎臺賬、風險管控清單、隱患排查整治清單。 |
市教委、市經(jīng)濟信息委、市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通運輸委、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市國防動員辦、市能源局、市水利局、重慶氣象局、重慶通信管理局、重慶郵政管理局、市林業(yè)局、市消防救援局,各區(qū)縣政府 |
|
6 |
動態(tài)厘清新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責。 |
|
7 |
動態(tài)厘清公路、鐵路、軌道及航道庫岸沿線、水庫、大壩等災害防治責任。 |
市規(guī)劃自然資源局、市交通運輸委、市住房城鄉(xiāng)建委、重慶海事局、重慶鐵路辦事處、市水利局、市林業(yè)局、市能源局等,各區(qū)縣政府 |
|
8 |
明晰市級重點建設項目市、區(qū)縣安全監(jiān)管邊界,健全上下聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機制。 |
市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通運輸委、市水利局等,各區(qū)縣政府 |
|
9 |
強化企業(yè)單位主體責任 |
督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)主要負責人(法定代表人、實際控制人、實際負責人)安全生產(chǎn)第一責任人法定責任。深化全員安全生產(chǎn)責任制。強化檢維修、動火動焊、有限空間作業(yè)等全過程管控。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
10 |
強化企業(yè)單位主體責任 |
強化國有企業(yè)負責人安全生產(chǎn)履職考核。 |
市國資委、市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
11 |
強化軌道、碼頭、醫(yī)院、學校、工地、森林、酒店民宿、高速公路、景區(qū)景點等經(jīng)營管理單位和河、庫、壩、塘、堰、閘等水利設施主管單位的防災減災救災職責。 |
市交通運輸委、市衛(wèi)生健康委、市教委、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務委、市文化旅游委、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市林業(yè)局、市能源局等,各區(qū)縣政府 |
|
12 |
提升綜合統(tǒng)籌協(xié)調能力 |
優(yōu)化安全生產(chǎn)、防災減災救災和消防工作議事協(xié)調機構組織架構及運行機制。 |
市應急管理局、市消防救援局,各區(qū)縣政府 |
|
13 |
發(fā)揮專項辦公室(指揮部)職能作用。 |
市公安交管局、市交通運輸委、市住房城鄉(xiāng)建委、市應急管理局、市文化旅游委、市城市管理局、市消防救援局、市市場監(jiān)管局、市商務委、市經(jīng)濟信息委、市水利局、市規(guī)劃自然資源局、市林業(yè)局、重慶氣象局、重慶地震局等,各區(qū)縣政府 |
|
14 |
堅持“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”,用好“安全生產(chǎn)和自然災害問題清單”,強化典型經(jīng)驗推廣和反面典型案例警示教育。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
15 |
提升基層應急管理能力 |
各區(qū)縣出臺貫徹落實方案,組織、編制、財政、機關事務、應急管理、消防救援等市級部門落實相關配套政策。 |
市委組織部、市委編辦、市財政局、市機關事務局、市應急管理局、市消防救援局,各區(qū)縣政府 |
|
16 |
加強安全生產(chǎn)治本攻堅 |
加強重大事故隱患責任倒查追究工作,研究制定有關政策措施。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
17 |
完成年度40項重點任務。學好用好重大事故隱患判定標準,開展“專家進萬企”指導幫扶。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
18 |
加強防災減災救災固本強基 |
中心城區(qū)已建用地新增應急避難場所完成率50%,主城新區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)及渝東南武陵山區(qū)應急避難場所專項規(guī)劃編制率100%。 |
各區(qū)縣政府 |
|
19 |
探索綜合減災示范指標體系建設。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
20 |
建立農(nóng)房安全常態(tài)化巡查機制,推進農(nóng)村危房改造和抗災改造,避免在地質條件差、泥石流易發(fā)區(qū)和山洪災害危險區(qū)選址建房。 |
市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等,各區(qū)縣政府 |
|
21 |
加強安全韌性城市制度體系建設 |
建立城市安全風險體征指標體系和風險評估模型。 |
市應急管理局、市城市管理局等,各區(qū)縣政府 |
|
22 |
鞏固拓展城市治理風險清單管理試點成果,開展城市生命線工程綜合治理。 |
市城市管理局、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委等,各區(qū)縣政府 |
|
23 |
加強安全韌性城市制度體系建設 |
推進地下綜合管廊建設和老舊管線改造升級。 |
市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委、市城市管理局等,各區(qū)縣政府 |
|
24 |
加強事故災害風險源頭管控 |
啟動應急管理“十五五”規(guī)劃編制。 |
市應急管理局、市級有關部門 |
|
25 |
強化高危項目立項咨詢評估,嚴格落實建設項目安全“三同時”要求。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
26 |
建成自然災害綜合風險基礎數(shù)據(jù)庫,并與國土空間規(guī)劃有效銜接,強化建設項目災害風險避讓和災害設防。 |
市應急管理局、市規(guī)劃自然資源局等,各區(qū)縣政府 |
|
27 |
抓好應急預案修編和演練 |
動態(tài)修編市、區(qū)縣各類專項預案和部門預案。 |
市應急管理局、有關市級部門,各區(qū)縣政府 |
|
28 |
規(guī)范編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急預案和企業(yè)單位現(xiàn)場處置方案。區(qū)縣每年至少組織1次綜合應急演練,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每年至少組織1次以先期處置、轉移避險、自救互救為重點的應急演練。 |
各區(qū)縣政府 |
|
29 |
督促企業(yè)每年至少組織開展1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領域每半年至少1次)。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
30 |
開展應急應戰(zhàn)聯(lián)演共訓。 |
市應急管理局、市國防動員辦 |
|
31 |
抓好應急指揮部和隊伍建設 |
開展市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮部體系建設,場所建設完成率100%,通信指揮設備配備率100%。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
32 |
建立應急管理、消防救援、公安、水利、規(guī)劃自然資源等部門聯(lián)合值守、信息互通機制。 |
市應急管理局、市消防救援局、市公安局、市水利局、市規(guī)劃自然資源局,各區(qū)縣政府 |
|
33 |
完善中心城區(qū)、上下游地區(qū)和毗鄰區(qū)縣應急聯(lián)動機制。 |
各區(qū)縣政府 |
|
34 |
完成社會應急力量分類分級測評。 |
市應急管理局、市交通運輸委等社會應急力量業(yè)務管理部門,各區(qū)縣政府 |
|
35 |
完成電力、燃氣等重點行業(yè)領域專業(yè)隊伍認定。 |
市應急管理局、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局、市交通運輸委、市衛(wèi)生健康委等 |
|
36 |
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定配備專業(yè)應急救援隊伍人員。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
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37 |
完成增發(fā)國債項目裝備配發(fā)、培訓工作。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
38 |
持續(xù)開展航空應急救援“1+3+N”基礎設施建設,新建1個航空應急臨時起降場,在易災多災鄉(xiāng)村規(guī)劃建設一批直升機起降點。 |
市應急管理局,有關區(qū)縣政府 |
|
39 |
抓好會商研判和處置應對 |
堅持“1+7+N”會商研判機制。 |
市安委會各成員單位,市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
40 |
抓好會商研判和處置應對 |
完善自然災害分段分級分層分類預警響應規(guī)程,優(yōu)化“一行業(yè)一措施,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”響應指令體系,實現(xiàn)預警信息“三級治理中心”貫通,綜合運用應急廣播、短信微信、智能外呼、鳴鑼吹哨、敲門入戶等手段,確保預警叫應直達基層。推廣流域聯(lián)防聯(lián)控、“十戶聯(lián)防”,落實極端情況下“禁停撤疏”緊急管控措施,針對小概率、高風險、超常規(guī)事件果斷提級響應。 |
市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
41 |
抓好救災救助和恢復重建 |
健全自然災害救助資金年度預算預撥機制。 |
市財政局、市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
42 |
落實應急期、過渡期救助和冬春、旱災生活救助以及因災遇難人員家屬撫慰、倒房重建和維修加固補助政策。 |
各區(qū)縣政府 |
|
43 |
深化行政執(zhí)法改革 |
厘清行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法機構安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責,落實會商協(xié)作、線索處置、信息共享等管執(zhí)協(xié)同機制。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
44 |
深化行政執(zhí)法改革 |
精準編制市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法事項清單。 |
市級綜合行政執(zhí)法部門,各區(qū)縣政府 |
|
45 |
嚴格規(guī)范精準執(zhí)法 |
科學編制年度監(jiān)督檢查計劃,將重大事故隱患排查治理、主要負責人履職和危險作業(yè)規(guī)范執(zhí)行等方面的情況作為重要檢查內容。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
46 |
嚴格規(guī)范涉企行政檢查,對企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為依法落實“一案雙罰”“行刑銜接”。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
47 |
堅持“一案雙查、三責同追、四不放過”,嚴格查處各類生產(chǎn)安全事故。出臺自然災害調查評估辦法,依法查處自然災害責任事件。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
48 |
提升全民安全素質 |
開展“人人講安全,個個會應急”等系列活動。分級建設應急管理科普體驗場所和創(chuàng)新實踐基地。強化重要節(jié)點、重要事項、重要政策的宣傳和新聞發(fā)布。 |
市安委會各成員單位,市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
49 |
在市、區(qū)縣兩級電視媒體設置安全生產(chǎn)、消防工作專欄。 |
市委宣傳部、市廣電局,各區(qū)縣政府 |
|
50 |
提升社會公眾監(jiān)督質效 |
落實各行業(yè)領域安全生產(chǎn)舉報制度,推動各行業(yè)領域企業(yè)建立事故隱患內部報告獎勵機制。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
51 |
提升社會公眾監(jiān)督質效 |
推動安全評價、檢驗檢測、安全培訓等機構規(guī)范化率100%,依法嚴厲打擊出具虛假、失實安全評價報告等違法行為。 |
市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委等,各區(qū)縣政府 |
|
52 |
建好用好專兼職技術檢查員隊伍。 |
市應急管理局,各區(qū)縣政府 |
|
53 |
提升市場多元共治能力 |
發(fā)揮安責險、巨災保險作用,創(chuàng)新“事故預防和災害救助+金融保險”模式。 |
市應急管理局、重慶金融監(jiān)管局、市委金融辦、市財政局、市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委等,各區(qū)縣政府 |
|
54 |
引導動員社會力量積極參與搶險救災。 |
市應急管理局、市民政局,各區(qū)縣政府 |
|
55 |
加大成功預警避險轉移表彰獎勵力度。 |
市防減救災委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
56 |
加強科技基礎支撐能力建設 |
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,加快化工老舊裝置更新改造,淘汰落后工藝及設備。 |
市安委會各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
57 |
開展安全生產(chǎn)新型實用技術工藝和裝備設備評選。引導推動救援急需裝備研發(fā)和安全生產(chǎn)新型實用技術創(chuàng)新。 |
市應急管理局、市科技局,各區(qū)縣政府 |
|
六、重點應用/平臺
序號 |
名稱 |
2025年目標(內容) |
責任單位 |
備注 |
1 |
應急智慧指揮體系建設 |
迭代增容應急通信融合平臺,建成無人機綜合管理平臺,增強事故災情態(tài)勢偵測與分發(fā)、情報共享與研判、救援協(xié)同與管理等能力。 |
市應急管理局 |
|
2 |
危險化學品全鏈條監(jiān)管 |
實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通,覆蓋80%危險化學品企業(yè)。 |
市應急管理局 |
|
3 |
動火動焊作業(yè)安全監(jiān)管 |
實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通,50%相關作業(yè)納入監(jiān)管。 |
市應急管理局 |
|
4 |
礦山安全在線 |
覆蓋所有在建在生產(chǎn)礦山企業(yè)。 |
市應急管理局 |
|
5 |
工貿(mào)安全在線 |
覆蓋20%規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)。 |
市應急管理局 |
|
6 |
避險轉移 |
高風險區(qū)域全面貫通應用。 |
市應急管理局 |
|
7 |
渝運安 |
實現(xiàn)道路班線客運、包車客運安全風險防控覆蓋率100%。 |
市交通運輸委 |
|
8 |
特種設備在線 |
新增重大隱患內置功能,完善檢驗檢測隱患閉環(huán)管理。 |
市市場監(jiān)管局 |
|
9 |
管道燃氣安全在線 |
實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通,高風險點感知設備安裝100%覆蓋。 |
市經(jīng)濟信息委 |
|
10 |
小流域山洪地災風險預警 |
迭代升級小流域應用場景,形成覆蓋全市的小流域山洪地災風險預警管控實戰(zhàn)實效能力。 |
市規(guī)劃自然資源局、市水利局、重慶氣象局 |
|
11 |
水旱災害防御 |
實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通,打通江河洪水預警、山洪災害預警及信息回流,完善重點流域、防洪薄弱點“四預”場景,完善水利行業(yè)“八大類”風險數(shù)字化閉環(huán)管控。 |
市水利局 |
|
12 |
城市內澇治理 |
實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通,完善城市內澇積水隱患風險點預警、響應及處置數(shù)字化閉環(huán)管控。 |
市住房城鄉(xiāng)建委 |
|
13 |
中心城區(qū)“水電氣訊路橋隧軌”數(shù)字孿生建設 |
燃氣、供水、排水、油氣長輸四類管線矢量化率100%。 |
市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局 |
|
七、城鄉(xiāng)消防專項
序號 |
名稱 |
2025年目標(內容) |
責任單位 |
備注 |
1 |
重特大火災起數(shù) |
0 |
市消安委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
2 |
火災起數(shù) |
較2023年下降11% |
市消安委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
3 |
火災亡人數(shù) |
較2023年下降11% |
市消安委各成員單位,各區(qū)縣政府 |
|
4 |
《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定》 |
立法預備 |
市消防救援局 |
|
5 |
醫(yī)院、學校、養(yǎng)老機構、軌道交通消防安全管理規(guī)范 |
推動發(fā)布 |
市消防救援局 |
|
6 |
《重慶市政府專職消防隊伍建設管理辦法》 |
印發(fā) |
市消防救援局 |
|
7 |
《重慶市加強人員密集場所動火作業(yè)安全監(jiān)管的實施方案》 |
印發(fā) |
市消防救援局 |
|
8 |
《重慶市高層建筑消防安全數(shù)字化治理工作方案》 |
印發(fā) |
市消防救援局 |
|
9 |
消防領域 |
開展行業(yè)消防安全“四個一”活動。深化高層建筑消防安全綜合治理,推進暢通“生命通道”專項行動,強化經(jīng)營性自建房隱患整治。加強廠房庫房、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商業(yè)綜合體、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所等重點場所火災隱患排查整治。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步完善消防設施。全市基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)消防供水全覆蓋。 |
市經(jīng)濟信息委、市教委、市公安局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市商務委、市應急管理局、市消防救援局等,各區(qū)縣政府 |
|
10 |
電動自行車安全隱患“全鏈條”整治 |
圍繞生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等環(huán)節(jié)持續(xù)推進“全鏈條”整治。推進電動自行車充換電設施、以舊換新和老舊蓄電池報廢回收處理體系建設,開展違規(guī)停放充電、非法改裝等排查整治,優(yōu)化完善充電電價政策,強化事故溯源調查結果運用。電動自行車充電端口配建比不低于1∶5,且能滿足各類電動兩輪車充電實際需要;居民住宅小區(qū)電動自行車充電設施用電按照居民合表電價計收。 |
市消防救援局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市發(fā)展改革委、市商務委等,各區(qū)縣政府 |
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建筑保溫材料安全隱患整治 |
加強冷庫、凍庫、室內冰雪場館保溫材料燃燒性能的技術審查和實地檢查,嚴禁使用易燃可燃保溫材料,強化對小散冷庫施工的日常監(jiān)管,動態(tài)掌握情況,嚴防漏管失控。 |
市消防救援局、市住房城鄉(xiāng)建委等,各區(qū)縣政府 |
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人員密集場所動火作業(yè) |
嚴格落實動火作業(yè)安全主體責任,嚴格限制使用、營業(yè)期間進行動火作業(yè),嚴格涉及動火作業(yè)小型工程的備案管理,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)內部審批制度,嚴格動火作業(yè)現(xiàn)場管控。 |
市消防救援局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委、市民族宗教委、民航重慶監(jiān)管局、市文化旅游委、市商務委、市民政局、市教委、市市場監(jiān)管局、市交通運輸委、市體育局等,各區(qū)縣政府 |
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加強城鄉(xiāng)火災防控基礎建設 |
啟動消防救援事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制。 |
市消防救援局、市級有關部門 |
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加強消防隊站、消防訓練基地、市政消火栓、消防裝備等公共消防設施建設。 |
市消防救援局、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委等,各區(qū)縣政府 |
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抓好消防救援體系和力量建設 |
深化指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障“三大體系”建設,建強國家綜合性消防救援隊伍專業(yè)編隊。完善消防救援隊伍與社會救援力量聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)戰(zhàn)機制。 |
市消防救援局,各區(qū)縣政府 |
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國有大型危險化學品企業(yè)按標準建設企業(yè)專職消防隊。 |
市消防救援局,有關區(qū)縣政府 |
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開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊評估,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設,建強政府專職消防隊伍,推進社區(qū)、消防安全重點單位微型消防站建設。 |
市消防救援局,各區(qū)縣政府 |
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嚴格規(guī)范精準執(zhí)法 |
落實《重慶市火災事故調查處理規(guī)定》。 |
市消防救援局,各區(qū)縣政府 |
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“高樓消防” |
強化“高樓消防碼”使用,在中心城區(qū)推廣“全域全時消防安全管控場景”,實現(xiàn)4類多跨事件實戰(zhàn)貫通,健全城市消防安全體征指標體系。 |
市消防救援局 |
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電動自行車摩托車綜合智管 |
重點打造規(guī)范充停場景,實現(xiàn)3類多跨事件市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通。 |
市消防救援局 |
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